保护历史文化资源的途径

    1.文物保护单位　对于有历史、艺术和科学价值的革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，经各级政府分别确定为不同等级的文物保护单位。自1961年3月国务院审定第一批全国重点文物保护单位以来，先后颁布的文物保护单位有两万多处。其中全国重点文物保护单位241处；省级文物保护单位3，104处。其工作由文化部负责。

    2.风景名胜区　对于风景名胜集中，自然环境优美，具有一定规模、范围和条件，供人们休息、游览和进行科学、文化活动的地区，由各级政府分别审定为国家、省和市(县)三级风景名胜区。1982年11月国务院审定了44处国家重点风景名胜区，各省、市(县)正在陆续审定省、市(县)级风景名胜区。其工作由城乡建设环境保护部负责。

    3.历史文化名城　对于保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市，由国务院审定为历史文化名城。1982年2月已审定24座。其工作由文化部和城乡建设环境保护部共同负责。

    风景名胜区内的历史文化资源

    中国人民有着热爱自然山川的传统。历史上形成的风景名胜区都是人们对优美的自然环境进行开发的结果，风景名胜区中的文化资源大致有以下几类:

    1.古代人类文化遗址　在中国已发现的古人类化石和遗址有7，000处之多。如北京周口店、西安半坡乡、临潼姜寨、安徽潜山薜家岗文化遗址等。

    2.古代经济文化中心，文人荟萃之地　历史上经济文化繁盛又具灵山秀水之处，大都是文人荟萃之地。如太湖风景区烟波浩渺，气势磅礴，地处长江三角洲经济文化中心，早在商末已开始开发，有文字记载的吴文化也有2，000多年历史。反映吴越战争与吴宫轶事的遗址、遗迹有49处。杭州西湖风景区，以其优越的经济和文化条件创造了历史上的繁盛和今日的优美景色。

    3.从对自然的崇拜到欣赏的过程中，人类在自然资源　中留下的文化资源古代人民对雄伟、奇特的自然景象怀着神密的崇拜，封禅为神灵，对其祭祀、纪念和赞颂中留下许多神话传说、诗词歌赋、绘画石刻、寺庙园林、古树名木，成为历史博物馆，历史、文化、艺术教育的课堂。在中国有著名的五岳。东岳泰山，古称岱宗，位于东方，象征万物孕育之所，为历代所推崇；西岳华山，地处中原，山势险峻。有尧观华山，周武王纵马观华山，秦昭王施钩梯登华山，汉武帝登华山等据说；南岳衡山，位于湖南中部，历代集中许多名流、学者，留下许多诗章、古迹、寺庙；天柱山又称皖山，为汉武帝封古南岳，现存祭坛遗址和石牛洞内唐至清石刻三百余块；北岳恒山，位于山西北部，四千年前舜帝北巡封北岳；中岳嵩山，位于河南中部地处古都汴、洛之间，有许多历史久远、科学价值很高的文物古迹。

    4.古代伟大工程　古代工程结合自然环境，其科学技术和艺术成就为现代人所利用并欣赏。如长城是我国古代防御工程，全长6，700公里。长城依山而筑，工程浩瀚，气势雄伟；都江堰为岷江上游的伟大水利工程，战国秦昭王时，蜀郡守李冰父子率众建设，至今仍为人民造福；大运河完成于隋朝，全长1，700公里，北自通县南至杭州，沟通海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系，流经几个风景名胜区。

    5.历代皇家都城、宫殿、园囿和陵墓　秦皇陵在陕西临潼骊山风景名胜区内，为秦始皇赢政规模宏大的陵墓；1974年发现兵马俑坑，其中武士、车马俑6，000多个，已建成秦俑博物馆；骊山为周、秦、汉、隋、唐等王朝离宫，有周幽王举峰火、楚汉鸿门宴和唐玄宗与杨贵妃定情盟誓的华清宫等遗址。明孝陵在南京钟山风景名胜区内，位于紫金山南麓，为明朝开国皇帝朱元璋之陵墓，现存许多精美石雕和建筑遗址。明十三陵位于北京昌平县。陵区分列十三个帝王陵墓，每陵各居一山，均有严谨布局和宏伟地上建筑。避暑山庄位于河北省承德市内，宏大皇家园林，集南北造园艺术之大成。

    6.宗教活动中心　五台山、峨眉山、普陀山和九华山四大佛教名山，均为国家重点风景名胜区，其中有多处寺庙和宗教文化遗址；洛阳龙门和甘肃麦积山是佛教石窟造像的胜地；武当山、青城山、崂山等为道教胜地；鞍山千山是佛道两教活动之地。

    7.古代战场遗址和历史重大事件遗址四川省剑门蜀道风景名胜区自广元至剑阁、梓潼，绵亘数百里，其上分布有架空飞阁的古栈道、昭化古城、天险剑门关、三国古战场、古柏参天的“翠云廊”等遗址；缙云山风景名胜区的合川钓鱼城是南宋抗元的古战场；长江三峡风景名胜区中的奉节白帝城、石宝寨、丰都名山均是历史上著名胜地。

    8.革命历史纪念地　如井冈山风景名胜区，是中国革命的第一个农村根据地，有许多革命家的斗争遗迹。

    9.民族文化和风情　如承德避暑山庄——外八庙风景名胜区融合了汉、蒙、藏各族建筑的形式和风格；武夷山风景名胜区有古越族安置在绝壁上的“船棺”；黄龙寺——九寨沟有藏族特色的村寨；黄果树风景名胜区内有布依族、苗族风情、村寨和腊染手工艺特产；路南石林有彝族人民丰富多彩的歌舞和节日活动；大理白族的传统节日活动；西双版纳傣族的竹楼和泼水节更具特色。

    历史文化资源在风景名胜区中的地位

    1.历史文化资源是风景各胜区中不可缺少的部分。风景名胜是指具有观赏、历史文化和科学价值的自然和文化资源及其所处的环境。风景名胜区就是资源集中、自然环境优美，具有一定规模和条件，供人们游览、休息和进行科学、文化活动的场所。

    2.文化资源的价值很大程度上决定了风景名胜区的等级。审定风景名胜区第一位的条件是取决于其资源的美学、历史文化和科学上的价值。文化资源的历史文化价值是不言而喻的；在美学上文化资源体现了人类文化之美，包括了按照人们审美观创作物之美和按人们的意志对自然物改造加工之美；文化资源在科学上也不仅具有社会、历史科学的价值，往往还总带有技术和自然科学的价值。自然资源的价值相对来说在广度上可能就不及文化资源这样宽。所以文化资源的价值，在很大程度上影响到风景名胜区综合价值和等级。

    3.文化资源在风景区中是一种生动的教材。人类历史文化的光辉业绩是文学、艺术创作的源泉，是陶冶高尚情操、理想、道德，提高文化素养和美的鉴赏力的课堂，是激励爱国主义热情的动力，维护民族团结的凝聚力，还是增进人们相互了解和友谊的媒介。不应把这些资源仅仅看作为某国自己的财富。而应看作属于全人类共同所有的历史文化财富，文化资源的保护和作用在风景名胜区中体现着精神文明建设的水平。

    4.文化资源在风景名胜区中是最吸引人的内容。中国现阶段的旅游以观光和游览为主要形式，国际上的游人，他们也都渴望了解中国的历史文化。目前在各风景名胜区最具有吸引力的还是其中的历史文化资源。如北京的八达岭长城、骊山的秦俑博物馆每年都有300多万游人。文化资源是我们祖先在漫长的历史过程中创造并保存下来的，代表着人类的智慧和创造力。倘若保护不好，一旦破坏则不可能再生。我们现在虽然在技术上有能力模拟和再现历史上的许多精美艺术品，不管仿造得多么逼真，但它总是一个赝品，是不具有历史价值的。

    在中国的历史和地理环境下，几乎是没有例外地所有的名山大川和优美的自然环境中，都受到了人类历史文化的影响，留存着大量历史、文化资源。也就是在风景名胜区内几乎都由自然和人文两种景观所构成。历史文化资源成为风景名胜区不可缺少的部分。这是中国风景名胜区的特点。

    历史文化资源的保护

   由于种种原因，在我国国土上的文化资源也面临着被破坏的威胁。最近几年，许多有识之士、专家、学者大力呼吁政府采取措施，把自然和文化资源的保护提高到更加自觉的程度。

    1.在全国建立分级管理的风景名胜区体系，设立管理机构，加强管理。目前全国已颁布国家重点风景名胜区和一批省级风景名胜区，体系和机构正在建立和健全。

    2.立法建设，以法律进行保护。我国宪法第二十二条有“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其它重要的历史文化遗产”的规定。目前正在制订《风景名胜区管理条例》。

    3.广泛开展资源调查，进行科学的研究、鉴定和评价。在此基础上制定相应的保护措施。1981年以来全国进行了300处风景名胜区的调查工作，有关资料正在陆续整理。

    4.编制规划。按规定每处被审定的风景名胜区都要编制规划。规划包括保护、开发建设和管理的措施。规划编制完毕要经政府审查批准，作为保护、建设和管理的依据。现在绝大多数已审定的风景名胜区都在着手编制规划。

    5.规划中要划定风景名胜区的范围，范围内的土地和各项工作都要按照风景区的有关规定进行管理，实行保护政策。在风景区的外围，还要根据各自的情况划出一定的影响保护地带，相应地规定保护措施。

    6.规定恰当的容量。为防止游览对资源的破坏及保证游人的游览条件和安全，风景区要根据各自的情况确定合理的容量。不仅在大范围内规定允许的游人量，而且要对每个景区和景点分别确定游人量。

    7.在风景名胜区划分不同的区域，采取不同的保护措施限制建设活动。在珍贵的景物周围和重要景点上，严格保持原貌，除直接必须的附属设施外，不得增建其他工程设施；在游人集中的游览区内，不准建设服务和生活设施；在风景区内不得建设与风景名胜保护和游览活动无关的设施；在保护地带内不得建设危害景观、污染环境的工矿企业和其它设施。

    8.风景名胜区内禁止进行破坏地貌的开山采石、围湖造田、滥伐树木等活动。要妥善地进行维修和管理。对于文化资源的维修，要求修旧如旧，不应在维修过程中改变其原有面貌。

    9.在风景名胜区要保护环境的整体，搞好环境卫生，防止污染。大力进行绿化建设，创造一个供人们游览的舒适、优美的环境。

    当然，在我们的工作中矛盾和问题还很多，也出现了许多破坏资源的事情，但是我们的工作已有了一个良好的开端，打下了一个基础。今后有待进一步努力工作，创造出更好的经验。