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“零团费”旅游团你敢参加吗? |
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来源: 作者: 发布时间:2007-06-08 |
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转载 无限视野,财经中国,听众朋友,您好,这里是中国国际广播电台,《财经中国》又准时和您见面了,在中国的首都北京向您问好。前不久我们收到了一封电子邮件,是澳大利亚听众刘建明朋友给我们寄来的,他说他是一位澳籍华人,近一段时间想来中国旅游,但是曾经从当地媒体听说了一些有关中国部分旅游城市 “零团费”以及购物宰客的负面新闻,所以产生了一些担心,不知道现在的情况如何。其实这个话题在中国国内也是政府及民众关注的焦点,因为这不仅与普通百姓的生活息息相关,还关系到中国旅游经济的发展,那么在今天节目中,我们就来关注这个话题。 听众朋友,随着中国改革开放的不断深入,旅游业也呈现出爆炸性的发展势头,各地的旅游接待能力不断增强,旅游市场不断扩大,但与此同时,由于相关法律法规不健全、缺乏有效的监管,旅游业逐渐成为消费者投诉的热点,尤其是随着行业竞争的加剧,近几年旅游业中出现了“零团费”甚至“负团费”的情况,让不少消费者成了受害者。 北京的江小姐是一位旅游爱好者,去年的海南岛之旅让他记忆犹: “当时我们一个团二十多个人,到了景点以后那参观简直就是走马观花,讲解的也少,一上午就把一天的景点都逛完了,然后下午就是给我们带到特产商店购物,每天一个地方,四天没有重样,当时我们都气坏了。” 这种强制购物的方式就是“零团费”的一大特征,那么“零团费”究竟是什么意思呢?“零团费”为什么就要强制购物呢?北京一家旅行社的导游陈小姐这样告诉我们: “我们一般说到零团费,其实就是不计成本,把价位定得非常低,先把客人招揽过来甚至还有不但不要成本,还要给游客返还费用,那就是负团费了。像这种情况,那靠什么挣钱啊,肯定得靠强制购物啊!” 陈小姐介绍,旅行社在旅游途中塞进购物环节主要是为了赚取“人头费”。在“零团费”现象出现之前,导游的工资主要由旅行社付,但是像这种“零团费”的情况,旅行社不但不给导游工资,还要求导游按游客的人数向旅行社交纳一定数量的“人头费”。于是很多导游的心思就全部放到了如何让客人去消费,刺激客人多消费上,旅游性质也就变了味,游客参观游览的质量也就大大下降,对此导游陈小姐也感到很无奈: “我们要是不那么干就一分钱也没有,还要给旅行社交‘人头费’,那这工作也就没法干了。我们也不想这样,有时候自己昧着良心,游客怨声载道的,我也想开开心心地带大家玩。像以前我们都是游客要求去购物我们才带着去的,而且都是去正规商店,现在要是‘零团费’就不可能了,这旅行社的报价太低,没利润!” 按照陈小姐的说法,这旅行社可谓是“零团费”的罪魁祸首,为什么要低价揽客呢?收取正常的费用难道就真的没有生意吗?郭先生是一家旅行社的门店经理,他听到这样的说法非常生气: “这真不能怨我们,以前根本不这样,谁不愿意光明正大地挣点钱啊,可是不行啊!现在竞争太激烈,而且市场完全被那些小旅行社、黑旅行社、黑导游给搞乱了,他们报的价格太低,我们不报低价根本没有客人来!比如十年前来北京玩,一般的一日游还要100块钱左右呢,现在,有的报五十就去,连油钱都不够,更别说门票了,那肯定得强制购物,我们也要生存啊,对不对?” 看来这导游、旅行社各有各的苦衷,可是纵使你们有千条理由,也不应该把一切都转嫁到游客身上,伤游客的心啊!如果游客三番五次的上当受骗,他们还会相信旅行社吗?今年的“3.15消费者权益保护日”期间,对旅游的投诉在不少城市已经上升到前三位,旅游市场的混乱已经到了非治不可得地步了。今年的中国“两会”期间,不少代表和委员的提案中都表达了一个共同的愿望:尽快采取有效措施,取缔“零团费”,彻底整治旅游市场。此后,有关部门立即着手进行调查,“零团费”有望全面被禁的消息也开始传出。 3月20日,中国国家旅游局和中国国家工商行政管理总局联合发布了《中国公民出境旅游合同(示范文本)》,这一文本从发布之日起在全国组团社范围内推行使用,并将作为各级旅游质监所受理和处理游客投诉的依据。这是中国首次出台全国统一的出境游合同示范文本。这一示范文本明确规定了组团社和旅游者的权利和义务,有利于减少旅行社和旅游者的纠纷。示范文本针对目前普遍存在的“零团费”、“负团费”现象明确规定,组团社擅自增加购物次数,每次按旅游费用总额的10%向旅游者支付违约金,组团社强迫或者变相强迫旅游者购物的,应当按旅游费用总额的20%向旅游者支付违约金。示范文本还规定转团拼团须游客书面同意,游客买假货旅行社先赔付等,同时也明确了“拖团队后腿”的游客也要承担违约责任赔钱。 这《旅游合同(示范文本)》一出,吹响了全面禁止“零团费”的号角,众人皆拍手称快,当然游客是最大的受益者,喜欢旅游的江小姐说: “这个《合同(示范文本)》出来以后,我特别高兴,有了这种强制性的规定,以后旅游就放心多了!” 全面禁止“零团费”之后,不少旅游线路的报价随之上涨,尤其在今年的“五一黄金周期间”尤为明显,涨幅在几百元到上千元不等,这样的涨价游客能接受吗? “我觉得大家都应该没什么意见吧,明明白白消费比什么都什么都强,‘零团费’就跟无底洞一样,让我们心里特别没底。” 看来消费者对这一《合同(示范文本)》的推行是举双手赞成的,而且对这种明明白白的合理涨价也没什么意见。经过了今年“五一黄金周”的考验,有关“零团费”的投诉明显减少。不过为了使旅游市场更加规范,旅游经济走上可持续发展之路,创造和谐的旅游环境,中国政府再出重拳。6月4日,国家旅游局局长邵琪伟表示,将开展治理整顿“零负团费”等严重扰乱旅游市场秩序行为的专项行动,并使其取得实效。邵琪伟透露,2006年,全国对“零负团费”,“黑社、黑店、黑车、黑导”,虚假旅游广告及“一日游”违规案件的罚款总金额近2000万元。邵琪伟还表示,去年查处涉及“零负团费”,“黑社、黑店、黑车、黑导”,虚假旅游广告及“一日游”违规案件达7342件;查处违规旅游企业817家,处理导游人员1814人次。此外,21家违规经营的出国(境)旅游组团社被通报批评或暂停出境游业务;436家旅行社因为服务质量或违法违规经营等问题不予通过年检,809家旅行社暂缓通过年检;978家星级饭店因服务不达标,被取消星级、降低星级或限期整改;对1400多名不规范执业的导游员给予了相应处分。 我们有理由相信,在不久地将来,零负团费、虚假旅游广告、欺客宰客等导致市场秩序混乱的症结,将得到更有效遏制,中国的旅游市场也将越来越纯净,中外游客在欣赏美景的同时都能享受到一流的服务,中国的旅游经济前景无限。
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