今年6月2日，一辆满载马来西亚游客的大巴在文水翻车，4人死亡，3人重伤。10月16日，来自浙江海宁的一批游客在前往五台山途中发生事故，3人死亡，30多人受伤。之后管理部门在追查中发现，这两辆出事的车都不是与旅行社有合法业务往来的车辆，而是业界车托所组织的车辆。据有关人士透露，全省目前有30%左右的旅游客运业务把持在车托手中。他们，已逐渐成了旅游客运行业的一个顽疾。

　　车托都是业界“能人”

　　与在其他各种行业混饭吃的托儿不同，旅游客运行业的车托原本就是行内人。2004年之前，在山西旅游市场中，只有旅行社，却没有旅游客运公司，所有与旅行社进行直接业务往来的都是私人车主，旅游客运市场混乱无序。

　　2004年7月，国家新《道路运输管理条例》出台，其中规定旅游市场必须公司化经营，之后就冒出来几家旅游客运公司，但这些公司其实只是一个壳，许多私人车主都挂靠在这个壳里。而这些刚刚收编了杂牌军的公司，业务源还是一片空白，大宗业务还是把持在车托们手中。

　　实际上，这些车托就是原来私人车主中的所谓“能人”，他们原本都是私人车主，凭着多年积累的各方关系，逐渐变成了车主和旅行社之间的中间人，他们自己也就变成了组织者，直到现在，车托们还有一个响亮的封号：旅游客运经纪人。据知情人士透露，目前光太原就有六七十个这样的“经纪人”，每人手中掌控着三五十辆车，其中有相当一部分是周边蒙冀豫等省的车辆，旅游客运市场中相当一部分业务也把握在他们手中。

　　业务往来混乱无保障

　　也许只有车托们才清楚，他们是如何网罗了那么多户籍复杂的车辆，有本地车、外地车，还有黑车，这些车随时都听他们调配安排。文水“6·2”事故发生后，运输管理部门一路追查下来，竟然发现事故车是河南省周口市汽运公司的车，肇事后，司机第一时间竟选择了逃逸。

　　记者从当时参与调查此事的省运管局有关负责人口中得知，当时负责马来西亚这批客人的旅行社，接团后与一车托联系要车，而车托指派的车主又将这单业务给了当时正在太原的河南车主，结果第二天事故就发生了。事后认定，车主属疲劳驾驶。这种没有合同保障的业务往来为事故处理和赔偿等一系列问题埋下了隐患。

　　从五台山“11·16”事故中牵出的车托张某，也算是个业界名人。在与艺术家旅行社的合作中，张某代表的是太原某旅游客运公司，并以这家公司的名义与旅行社签了合作协议，而事故发生后，肇事车辆却变成了太原另一家旅游公司龙亮通的车，而张某原本代表的这家公司负责人也坚决不承认公司与张某有任何瓜葛，那么，当初协议签订中所需的材料、公章从何而来呢，耐人寻味。

　　事故赔偿问题重重

　　“11·16”事故发生后，浙江海宁市政府出面，专门派人来山西解决赔偿问题，但一度争执不下，涉及的客运企业各执一词，不愿赔偿，最终在管理部门调停下由涉及的各方来分担，所幸肇事车是辆正规车，上有承运人责任险，否则赔偿问题更难解决。

　　无论是事故还是赔付问题，似乎都在显示，曾经在市场中起过作用的车托们，已经成了旅游客运行业的一大混乱源头，脆弱甚至根本不存在的合同关系，靠哥们儿义气组织起来的客运车网络，让旅客的利益和生命难以保障。一位运管部门负责人表示“如果车托出事后一跑了之，而且肇事车是黑车，那么乘客就是最大的受害者！”

　　但从行业管理部门来说，目前对旅游客运市场的车托治理难度大，一位业内人士坦言“有买方就有卖方，在正规旅游公司无法填充整个市场时，车托们依然有其生产的土壤”。省运管局有关负责人表示，旅游客运市场还在起步阶段，还需要通过健全各种法规来规范，同时因其与旅行社是一个不可分割的利益共同体，因此也需要运管和旅游两部门合作，共同对辖内企业监督管理，使旅行社不再用车托，旅游客运企业业务能力得到提高，同时加强自律，这样才能消除车托生存的土壤，让来山西的游客，有一个放心的出行环境，也不用为赔付得不到解决等问题而担心。